1月26日，鹤山市十四届人大六次会议召开。大会的议程是：听取和审议鹤山市人民政府工作报告；审议和批准鹤山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；审议鹤山市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案的报告，批准鹤山市2016年国民经济和社会发展计划；审议鹤山市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告，批准鹤山市2016年本级预算；听取和审议鹤山市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议鹤山市人民法院工作报告；听取和审议鹤山市人民检察院工作报告。在完成各项议程后，大会于1月27日闭幕。26日大会开幕式由鹤山市委书记、人大常委会主任伍培进主持。

    总结“十二五” 各项事业平稳较快发展

    26日，鹤山市市长谢锦波代表鹤山市政府向大会作政府工作报告。

    在报告中谢锦波总结了“十二五”时期的工作，指出“十二五”时期尤其是鹤山市委十一届四次全会以来，全市上下凝聚了共识，统一了思想，明确了今后发展的方向和路径，为推动新一轮发展打下更坚实的基础。

    “十二五”以来，鹤山产业转型迈出新步伐，启动中欧（江门）中小企业国际合作区核心园规划建设，鹤山工业城获批省产业集聚区，先后引进富华工业园、东鹏环保家居、得润电子等超10亿元项目。“双引双创”成效显著。亚洲厨卫商城、宇红纳米孵化基地、龙口职业农民三大“小微双创”基地加快建设。广明源照明公司“博士后科研工作站”挂牌成立。新增国家级高新技术企业18家、省和江门市级工程技术研究中心8个、驰（著）名商标14件，累计申请发明专利641项。“鹤山红茶”成为国家地理标志产品。桃源镇获评“中国制伞名镇”；第三产业加快转型。建成大润发、鹤山广场、坚美广场等一批商贸综合体。以乡村生态游为特色的全域旅游快速发展，全市旅游人数435万人次，总收入34亿元，比2010年增长59%和100.6%。金融支撑力度加大，新增银行及融资机构7家，贷款余额比2010年末增长92.6%。

    基础设施逐步完善。五年累计完成基础设施投资147亿元。实施“交通大会战”，广珠铁路、江门大道北、佛开高速（九江大桥至三堡段）扩建、江肇高速鹤山段建成通车，国道G325线鹤山改线工程、江罗高速鹤山段顺利推进。启动城区“三大片区”建设，建成广珠铁路鹤山货运站场、西环供水主管网等一批重大设施。北控水务入驻重组鹤山供水。完成沙坪联围泵站、小农水重点县和一批幸福新农村工程，全面铺开小城镇扩容提质建设，中小河流治理重点县、村村通自来水工程扎实推进。

    同时，深化改革取得新成效，民生和各项事业实现新发展。谢锦波指出，“十二五”以来，鹤山市财政累计民生支出59.5亿元，年均增长17.2%。2015年，城乡居民人均可支配收入突破20000元大关，达到20473元，人民币存款余额202.18亿元，比2010年底增加63.9亿元。五年来，全鹤山市城镇新增就业3.19万人，转移就业1.59万人，登记失业率控制在3%以内。

    在肯定成绩的同时，谢锦波在报告中也指出工作中存在的不足和问题。主要表现在经济总量不大、发展速度不快、产业结构不优，产业转型尤其是先进（装备）制造业发展有待加强；镇级园区发展水平有待提高；满足群众需求的基本公共服务和设施不够完善；行政管理权责利不对称问题有待破解，营商环境有待进一步优化等。

    部署“十三五”    着力建设“一城三中心”

    谢锦波在报告中指出，“十三五”时期鹤山市经济社会发展的主要目标是：经济保持平稳快速增长，生产总值增速不低于江门东部三区一市平均水平，城乡居民收入与经济发展同步增长。到“十三五”末，“北商贸、中工业、西生态”的城市发展格局初步建立，全面深化改革和区域协同发展取得新突破，宜居鹤山建设初见成效，人民生活水平和质量普遍提高，到2018年与全省同步全面建成小康社会。为实现“十三五”目标，鹤山市的主要思路是围绕“两大任务”，打造“一城三中心”，实现“四个突破”。会上，谢锦波还对2016年经济社会发展的主要预期目标进行了说明。

    为实现上述目标任务，谢锦波强调，要重点抓好以下六方面工作：一是集力打造平台，做强实体经济；二是推动“两个融入”，打造门户城市；三是实施强农兴旅，推进以文兴市；四是坚持绿色发展，建设宜居城乡；五是办好民生实事，建设幸福鹤山；六是建设高效政府，提升便民服务。

    2016年经济社会发展主要预期目标

    ●地区生产总值增长9%        ●规模以上工业增加值增长10%

    ●地方公共财政预算收入增长9%    ●全社会固定资产投资增长15%

    ●社会消费品零售总额增长10%     ●外贸进出口总额增长1%

    人大常委会    把握发展要务服务大局

    随后，鹤山市人大常委会常务副主任周国光代表鹤山市人大常委会作工作报告。他指出，过去一年，在鹤山市委的领导下，鹤山市人大常委会深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕鹤山市委战略部署，组织开展人大各项工作，如围绕中心促发展，推动新常态下经济平稳健康运行；加大监督力度，推进法治鹤山建设；关注民生促和谐，着力推动社会事业发展；优化服务保障，充分发挥代表主体作用；注重强化自身建设，努力提高依法履职能力等，充分发挥了地方国家权力机关的积极作用。

    周国光指出，今年是鹤山市实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的人大工作，关系全局，意义重大。鹤山市人大常委会将深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，围绕鹤山市委十一届七次全会部署的任务，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，为促进珠西门户城市建设，充分发挥人大职能作用。重点做好以下四项工作：一是把握发展要务，服务全市工作大局；二是精心组织市、镇两级人大代表换届选举；三是全力推进“十三五”规划落实；四是加强自身建设，提升人大常委会履职效能。

    会议还听取了鹤山市人民法院院长林跃新作法院工作报告和鹤山市人民检察院检察长陈锡章作检察院工作报告。

    27日，会议表决通过了《关于鹤山市人民政府工作报告的决议》、《关于鹤山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议》、《关于鹤山市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告的决议》、《关于鹤山市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告的决议》、《关于鹤山市人大常委会工作报告的决议》、《关于鹤山市人民法院工作报告的决议》、《关于鹤山市人民检察院工作报告的决议》七项决议。

    会议号召，全市人民要在市委的正确领导下，深入贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和市委十一届七次全会精神，全面落实“珠西战略”，积极融入江门东部一体和广佛都市圈发展，以“六大核心任务”为主要抓手，加快推进“一城三中心”建设，着力增进民生福祉，优化城乡环境，勇于担当，务实奋进，为实现“十三五”开好局、起好步，建设幸福鹤山而努力奋斗！

    最后，大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。