李胜强给人最直接的感觉是年轻精干、爽朗直率,做事有思路、有魄力,多少跟他部队经历锤炼息息相关。2019年退役多年的李胜强回到龙口镇尧溪村,一心一意带领乡亲发展致富,他的努力很快得到村民认可,从担任村委书记,到当选市人大代表,他始终站稳人民立场、密切联系群众,听民意、察民情,抓住“百千万工程”和绿美广东机遇,积极赋能乡村振兴,“三步走”推动尧溪村从绿美到富美和美,加快实现高质量发展。
争做林分优化示范点赋能乡村绿美建设
“桉树有一定经济价值,但过度种植对生态影响大,导致土壤贫瘠,甚至造成水土流失,不是长远之计。”李胜强通过进站入网格、走村串户,一边广泛听取和收集掌握村民的意见建议,一边做实生态政策宣传推广,做好群众的思想工作。尧溪村有丰富的山地林地资源,仅仅桉树种植就达2000多亩,是村组重要收入来源,但桉树对生态环境危害这些年逐渐呈现,村民自己也心知肚明。绿水青山就是金山银山!省委十三届二次全会指出,要突出绿美广东引领,高水平谋划生态文明建设,更加坚定李胜强加快尧溪村低效桉树林地改造的信心和决心。
“对生态环境整治和绿美生态建设,大家都是举双手赞成的,难就难在改种其他树种‘一进一退’之间要算好生态和经济‘两笔账’。”如何综合考虑尧溪村资源禀赋和村民需求,实事求是弥补“退桉”后村民的经济收入?让李胜强费尽心思、绞尽脑汁,直到绿美鹤山生态建设推动林相优化工作开展。所谓林相改造,就是通过多树种组合搭配,优化提升森林外观,稳定森林生态系统,这与推动尧溪村“退桉”工作不谋而合。李胜强主动出击、抢占先机,成功争取成为绿美广东林分优化林相提升工作鹤山首个示范点。他又从广西坚果树种植的成功案例中受到启发,“坚果种植周期不算长,第6年就有收成,且产量每年都会增加,树龄更高达60年,最重要是相比桉树,坚果树对生态环境友好,生态效益和经济效益一举两得。”
经过村干部综合比较考虑、村民和代表的深入议事协商,尧溪村把林相优化作为抓绿美建设的发力点,并以“百企兴百村”为契机,与万垦公司合作,因地制宜率先在平心村种植200多亩澳洲坚果作为先行示范。目前,第一批种植的坚果树已经挂果,预计每棵可产50-80斤坚果。“只要市场前景好、经济效益理想,将示范带动更多村组和村民种植坚果树,逐步替代桉树林。”按照李胜强的思路和计划,接下来还将大力尝试油茶树等多样经济作物的种植,持续推动林相优化改善的同时,着力打造“景观+坚果(油茶)”种植林带,一步步实现生态效益和经济效益的“双提升”。
探索集体经济发展路推动乡村富美蝶变
身为人大代表和村干部,李胜强始终把发展农村集体经济、增村集体和村民收入,作为自己义不容辞的重要责任。“尧溪村正对就是江肇高速的龙口出口,距圩镇不到1公里,离鹤山城区也十分近,这样优越的交通区位,发展却一直不温不火。”李胜强通过深入开展调研、翻找资料台账、现场走访核查,对尧溪村村组账下的鱼塘、耕地、林地、工业用地等进行全面盘点,详细摸清村集体家底、摸准存在问题:村委会掌握可用资源少、村小组资源利用不好、村里缺少农村产业带动等,直接掣肘和影响尧溪村发展。
找准症结就对症用药!村委会掌握的资源少,更要惜墨如金充分利用起来!“村委会有块100平方的闲置地,是我们改变村集体经济靠后现状的重要抓手。”李胜强做梦都思考如何把它盘活起来,但一直苦于没有启动资金,最后通过驻村第一书记积极牵线搭桥破局,在上级和部门的支持帮助下,成功争取到支持发展新型农村集体经济帮扶资金50万元。“我们用50万元启动,再争取乡贤助力,在闲置地改建一栋三层300平方的综合楼,起名‘振兴楼’。”目前,振兴楼主体建筑已经完工,年内装修好用于出租,预计满租每年可以为村集体带来4-6万元租金。针对村小组资源利用问题,李胜强坚持“要把蛋糕做大”,他积极与市镇沟通协调,全面清理规范村集体经济合同,通过推动农村“三资”进平台,规范资产管理、打破信息壁垒、接受群众监督,逐步扭转农村资产被“垄断”、低价出租的局面。“工作动了一些人固有利益,刚推进时有阻力、有困难,我们就迎难而上,逐个人、逐件事做工作。一事通万事通,村民看到鱼塘、耕地等租金上来了,自然支持后续工作开展,资源得到更充分整合利用,村集体收入也持续增加。”
尧溪村早在2020年就通过改造村里一个闲置的旧制衣厂房,承包建设黑皮鸡枞菌种植基地,探索推动土地流转、发展经济作物种植新方向。黑皮鸡枞菌种植最初困难重重,种植技术水平不足、进货信息差等问题,严重困扰基地发展。李胜强就发挥自己“桥梁纽带”作用,东奔西跑帮助争取政策支持、寻求技术指导,并成立尧民种植专业合作社,为村里种植、生产、销售搭建平台。尧溪村的黑皮鸡枞菌种植,在一段时间内成效明显,带动村里富余劳动力“在家门口就业”,有效增加村民收入。“虽然因为市场变化,黑皮鸡枞菌种植产业未能持续发展,但这次探索给我们积累了发展农村产业、带动村民致富的丰富经验,也让村民切实体会加快农村产业发展的重要性和必要性。”李胜强清楚看到村民发展意识的变化。
扎紧社会基层治理带力促乡村和美提升
人大代表要践行好“群众路线”,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。自从当选市人大代表以来,李胜强感觉到自己肩上的担子更加重,他坚持把服务群众作为履职工作的出发点和落脚点,严格按照要求落实好人大代表“三联双到通网格”工作模式。除了“沉浸式”走在尧溪村的田间地头,他还定期进站入网格,密切联系群众,听取和解决群众的“急难愁盼”,积极化解基层矛盾、充分调和群众关系,真正做到“民有所呼,我有所应”。
“群众反映涉及村内的问题,尧溪村能够自己解决的,我们会想方设法及时协调推动解决。”以前尧溪村各村组出行难问题比较突出,包括缺少路灯照明、道路路面狭窄等,不时会发生道路安全事故,李胜强就多渠道争取经费支持、发动乡贤捐助等,为金华村等自然村的主干道加装路灯,为平心村等新建环村道、拓宽连通路、推动硬底化。“去年也是在驻村第一书记的协调下,我们共筹集25万元资金,以拓宽加宽道路方式,解决尧溪村委至协华小学龙口河边路段上下学塞车问题,得到群众的纷纷点赞。”
除了关注和听取尧溪村问题,市人大代表的身份也让李胜强立足市镇大局看问题,针对一些共性情况,他擅于通过代表建议方式寻求部门解决。比如,市第十六届人民代表大会二次、三次会议期间,他聚焦农村宅基地问题,先后提出《关于加快完善华人华侨申请宅基地建房政策指引的建议》和《关于加快推进鹤山房地一体宅基地确权进度的建议》。“宅基地问题是当前农村群众的普遍关切,也是基层矛盾纠纷的集中点,我既有切身感受,进站入网格履职时也听到不少涉宅基地的问题反映。”李胜强表示建议提出后,相关部门做了及时回复,建议中提到的加快办证进度、明确政策指引等意见,也在部门工作中得到落实。“村民的声音有回响,群众的问题能解决,是我作为人大代表最大的成就和满足。”
这些年尧溪村切切实实变美了!村道小巷硬底化、村组建起文化室、新建尧协公园、划定建成规范的停车位,还成立狮龙文化传承交流馆、“见缝插绿”种植绿化美化树木等,“但更重要是村民邻里相处和睦了,大家对乡村发展的思维转变过来了。”这是李胜强最为深切的体会,“百千万工程”和绿美生态建设主阵地在镇村、主力军是村民群众,“身为人大代表和村干部,积极发动、牵头带领群众参与投身其中,推动乡村振兴,是我们工作的重中之重。”
当前的尧溪村,在人大代表和村书记李胜强的积极带动和不断探索下,沿着践行全过程人民民主、共建共治共享的正确方向越走越快,借力绿美广东和“百千万工程”赋能乡村振兴的路子也越走越宽。