我国宪法规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”，“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。所谓最高国家权力机关，是指它代表全体人民在全国范围内，全面、独立地行使国家主权或统治权。所谓地方国家权力机关，是指它能在所辖行政区域内代表人民，全面、独立地依法行使地区的统治权。人民代表大会的性质是国家权力机关，这是因为它掌握了国家的根本政治权力或者说统治权，由它来产生其他国家机关，它是其他国家机关权力的直接来源。其他国家机关如行政、审判、检察机关只是根据它的意志和制定的法律，进行具体行政管理或执法活动。严格地说，其他国家机关不是执掌国家权力，而只是执行国家权力，人民代表大会则是执掌国家权力，而不是具体执行国家权力。

（鲁温 辑）